Ризик-орієнтований підхід у податковому адмініструванні: як працює система управління податковими ризиками
В Україні впроваджується система управління податковими ризиками, яка є одним із ключових елементів модернізації податкового адміністрування. Її реалізацію здійснює Державна податкова служба України у межах експериментального проєкту, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до норм Податкового кодексу України.
Основна ідея нової моделі – перехід до ризик-орієнтованого підходу. Це означає, що податкова служба зосереджує увагу на аналітичній роботі та виявленні операцій або ситуацій із підвищеною ймовірністю порушень податкового законодавства.
Система управління податковими ризиками передбачає:
- ідентифікацію та оцінку податкових ризиків;
- визначення причин їх виникнення;
- застосування заходів реагування залежно від рівня ризику;
- раціональне використання ресурсів податкової служби.
Важливо, що інтенсивність контрольних заходів залежить від рівня ризику. Такий підхід дає змогу зменшити адміністративне навантаження на сумлінних платників податків і водночас приділяти більше уваги операціям, які можуть становити підвищений податковий ризик.
Платникам податків варто звертати увагу на основні ризикові категорії, серед яких: ризик реєстрації; ризик звітності; ризик сплати; ризик декларування.
Запровадження системи управління податковими ризиками спрямоване на підвищення рівня добровільного дотримання податкового законодавства, прозорість податкового адміністрування та формування більш збалансованих партнерських відносин між державою і платниками податків.
