Управління податковими ризиками — крок до сучасної та партнерської податкової системи
У межах реалізації Національної стратегії доходів, яка визначає основні напрями реформування податкової системи України на найближчі п’ять років, одним із ключових пріоритетів є підвищення рівня добровільного дотримання платниками податкового законодавства. Саме цей підхід покликаний закласти основу для більш прозорих, ефективних і довірчих відносин між державою та бізнесом.
З цією метою в Україні запроваджено експериментальний проєкт зі створення системи управління податковими ризиками, який передбачає зміну бізнес-процесів у Державній податковій службі. Проєкт реалізується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2024 року № 854. Наразі ДПС України продовжує активну роботу над формуванням сучасної та дієвої системи управління податковими ризиками в межах цього експерименту.
Запровадження податкового комплаєнсу є однією з ключових складових реформування податкової системи, визначених Національною стратегією доходів. Такий підхід уже давно застосовується в країнах Європейського Союзу та вважається ефективною практикою у сфері податкового адміністрування. Його суть полягає у переході від переважно контрольної моделі до ризик-орієнтованої, яка зосереджується на аналізі, попередженні та мінімізації податкових ризиків.
Під час реалізації проєкту здійснюється системний аналіз ризиків, визначаються найбільш значущі з них, а також встановлюються їх першопричини. На основі отриманих результатів робота податкової служби спрямовується на досягнення кількох важливих цілей: підвищення рівня дотримання платниками податків своїх податкових обов’язків із використанням ризик-орієнтованого підходу, розвиток системи управління податковими ризиками в діяльності ДПС та зміцнення довіри й партнерських відносин між податковою службою і бізнесом.
При цьому враховується як національний, так і міжнародний практичний досвід у сфері управління податковими ризиками. Реалізація проєкту передбачає комплекс заходів, зокрема аналіз зовнішніх джерел інформації про податкові ризики платників податків, ідентифікацію таких ризиків і визначення відповідних заходів впливу, а також формування пропозицій щодо пріоритетних напрямів для розроблення та виконання планів у діяльності ДПС.
У підсумку впровадження сучасної системи управління податковими ризиками має стати важливим кроком до побудови ефективної, прозорої та сервісно орієнтованої податкової служби, де акцент робиться не лише на контролі, а й на запобіганні порушенням та розвитку партнерства з платниками податків.
